30.12.05

  <TD style="BORDER-RIGHT: windowtext 0.5pt solid; PADDING-RIGHT: 5.4pt; BORDER-TOP: medium none; PADDING-LEFT: 5.4pt; PADDING-BOTTOM: 0pt; BORDER-LEFT: windowtext 0.5pt solid; WIDTH: 77.95pt; PADDING-TOP: 0pt; BORDER-BOTTOM: windowtext 0.5pt solid; HEIGHT: 18pt; mso-border-top-alt: solid windowtext .5pt" vAlign=top width=104>

Образование

Реформы	Что хотели сделать	Что сделали	Результат	Планы на 2006-2007 гг.
Налоговая	Прекратить налоговый террор, поскольку налоговые претензии к крупнейшим российским компаниям в 2004 г. не раз обрушивали фондовый рынок	Поправки в НК о налоговом администрировании приняты в первом чтении. Законопроект возмутил бизнесменов и депутатов. 730 поправок ко 2 чтению.	Налогоплательщики также беззащитны перед налоговыми органами. Чиновники расширяют свои полномочия.	Весной планируется принять законопроект, переписанный в пользу бизнеса. Новые правила общения налоговиков и налогоплательщиков начнут действовать к январю 2007 г.
Административная	Повысить эффективность госуправления	В правительстве появились новые вице-премьеры. Агентство по сельскому хозяйству трансформировалось в министерство. Один из показателей провала реформы.	Реформа госорганов провалена	Переход к оплате труда чиновников по результатам работы
Административные барьеры	Сократить число лицензируемых видов деятельности	Принят закон, сокращающий количество лицензируемых видов деятельности до 100	Барьеры, хоть и очень медленно, но снижаются	Дальнейшее сокращение лицензируемых видов деятельности, в частности с 2006 г. – оценочной, с 2007 г. – аудиторской (хотя ранее планировалось отменить аудиторские лицензии с 1.01.06)
Жилищно-коммунальное хозяйство	Создать эффективную отрасль, работающую на конкурентной основе и предоставляющую качественные коммунальные услуги	Вступил в силу новый Жилищный кодекс, приняты законы о долевом строительстве и регулировании тарифов ЖКХ на федеральном уровне	Реформа не закончилась. Не созданы благоприятные условия для инвесторов. Строители нашли лазейки в законе о долевом строительстве.	С марта 2006 г. жители многоквартирных домов должны выбрать частную управляющую компанию
Антимонопольное регулирование	Расширить круг компаний, попадающих под действие антимонопольного законодательства, увеличить штрафы за его нарушение	Новый закон о защите конкуренции принят в 1-м чтении. Законопроект о штрафах ещё не внесен в Думу.	Действует прежнее антимонопольное законодательство.	Те же, что и в начале 2005 г.
Подготовка законов, позволяющих перейти к двухуровневой системе образования, сделать ВУЗы финансово самостоятельными, ввести гос. именные обязательства	Озвучен национальный проект в сфере образования, предполагающий поддержку учителей и талантливой молодёжи, создание новых ВУЗов. В Думу внесен законопроект об образовательных кредитах.	Реформа идет медленнее запланированного.	Освоение средств в рамках нацпроекта
Здравоохранение	Продолжить модернизацию сферы, повысить самостоятельность медицинских учреждений, качество медицинских услуг, уровень жизни врачей.	Принят национальный проект в сфере здравоохранения, предполагающий рост зарплат участковых врачей. Оказание дорогостоящей медпомощи населению.	Реформа свелась к реализации нацпроекта.	Освоение средств в рамках нацпроекта

С использованием материалов г-ты "Ведомости"