01.06.06

После обращения Президента к законодателям по поводу налогового администрирования, и обозначения существующего порядка проведения налоговых проверок "налоговым террором" очень скоро решаются все ранее принципиально нерешаемые вопросы по данному поводу. На днях, на срочном совещании у руководителя администрации президента бизнесмены, налоговики и депутаты сняли все принципиальные противоречия и законопроект о налоговом администрировании прошел первое чтение в Госдуме. Предполагается, что данный законопроект будет принят Думой уже в конце июня и вступит в силу с 1.01.2007 г. Итак, каковы же основные изменения в порядке проведения налоговых проверок в соответствии с новым законодательством.

1. Право проверять компании практически бесконечно признал за налоговиками два года назад Конституционный суд. Судьи решили, что чиновники, прервав выездную проверку, могут не засчитывать этот перерыв в срок проверки, ограниченный в Налоговом кодексе двумя месяцами. Но в обновленном кодексе будут указаны исчерпывающие причины для такой приостановки — их всего четыре: необходимость проведения экспертизы, встречной проверки контрагентов, направление запроса в другое государство и необходимость перевести документ с иностранного языка. В любом случае приостанавливать проверку можно будет не больше чем на девять месяцев (при направлении запроса в другую страну — до 12 месяцев). А на время этого перерыва инспекция должна будет вернуть компании все документы. Правда, и налоговики по новым правилам получат дополнительный месяц для проверки филиалов и обособленных подразделений.
2. Повторные выездные проверки. Проведение повторной выездной проверки под предлогом контроля за нижестоящим налоговым органом остается за налоговиками. Однако по новым правилам налогоплательщику уже не начислят штрафы за нарушения, которые не обнаружили инспектора при первой проверке, если только не будет установлен факт сговора налогоплательщика и налогового органа.
   
   До сих пор остается открытым вопрос сути таких проверок. Ведь зачастую встречные проверки превращаются в выездные проверки контрагентов налогоплательщика или используются для того, чтобы затянуть принятие важных управленческих решений. Решение данной проблемы пока не найдено. Эксперты советуют установить следующее правило: проверяющие общаются только с налоговой инспекцией контрагента и информацию запрашивают у нее, а саму компанию эта проверка не затрагивает.
3. Камеральные проверки. Теперь налогоплательщику достаточно будет представить в инспекцию только декларацию и те документы, которые указаны в Налоговом кодексе по конкретному налогу. При возникновении у инспектора каких-либо вопросов, налогоплательщик будет давать пояснения и сам решать, какими документами подкрепить их. Основное изменение - налоговый орган больше не сможет требовать неограниченный перечень документов. Также по итогам камеральной проверки налоговики будут обязаны составить акт, а значит, налогоплательщик сможет обжаловать их решения. Напомним, что на сегодняшний день ИФНС информирует компанию о найденных нарушениях по собственному усмотрению.

Источник: По материалам газеты "Ведомости" 1.06.06