В последние дня 2005 года комитет по труду и социальной политике Госдумы приступил к разработке проекта замещения ЕСН страхованием сотрудников компании. Предполагается, что проект поступит на обсуждение депутатов уже в 2006 году.

На сегодняшний день проектом планируется часть обязательных социальных выплат, таких как базовая пенсия, пособие по рождению ребенка и пр. вывести за рамки ЕСН и переложить на федеральный бюджет.      

    Касательно выплат, напрямую зависящих от заработной платы работника - страховой накопительной части пенсии, размера больничного листа, возможности получения путевки, прохождения диспансеризации, получения медицинской помощи - предлагается "вернуть на страховые принципы". То есть работодателю придется уплачивать страховые взносы в государственные страховые фонды или страховые компании.

    Предполагается, что по идее должен быть утвержден государственный социальный пакет, который должен состоять из пенсионного фонда (не менее 1 % от зарплаты), компенсации больничного листа, который должен выплачиваться с первого дня болезни и составлять не менее 90% от заработной платы, возможности получения путевок для работников и их детей.

   После утверждения базовых принципов страхового механизма социальных выплат соответствующая трехсторонняя комиссия, состоящая из профсоюзов, работодателей и правительства, должна определить адекватные тарифы для внебюджетных социальных фондов.

    При этом планируется предоставить работодателю право, по согласованию с профсоюзной организацией, страховать своих работников в рамках установленного социального пакета не в государственных страховых органах, а в страховых компаниях. Единственное условие для негосударственных страховых компаний -  предоставление полного пакета услуг.