23.05.07

В КС РФ поступил запрос, подготовленный депутатами Госдумы. Речь идет о существенном изменении норм Налогового кодекса (НК), определяющих, какие расходы можно вычитать из налогооблагаемой прибыли. Сегодня, уверены инициаторы запроса, эти нормы сформулированы "слишком абстрактно".

Статья НК под номером 252, о которой идет речь, традиционно считается одной из самых спорных. В принципе основная идея введенной в 2002 году главы 25 НК РФ была достаточно прогрессивной: отказ от ограничительного списка расходов, признаваемых при исчислении налога на прибыль, и переход к новому принципу: "При исчислении налога учитываются любые расходы компании, связанные с бизнесом". Этот принцип и был сформулирован в статье 252. Этой нормы было бы достаточно, чтобы исключать включение в состав расходов затрат, не связанных с коммерческой деятельностью. Однако в статью была включена еще одна норма, которая и стала основанием для возникновения многочисленных споров: "под расходами понимаются экономически оправданные затраты".

Иными словами, если налоговая инспекция решит, что расходы компании "экономически не оправданы", она может доначислить ей налог на прибыль. Однако, по мнению депутатов, оценочную категорию - "обоснованность" - никоим образом нельзя определять через не менее оценочную - "экономическую оправданность".

Эксперты уверены, что положения п. 1 ст. 252 НК РФ действительно являются оценочными и на практике вызывают много споров. Критериев обоснованности и экономической оправданности в налоговом законодательстве нет. Арбитражная практика также не дает однозначного ответа на вопрос о них. Неопределенность создает лазейки и для налоговых органов, и для не слишком добросовестных налогоплательщиков.
Нередко налоговики отказывают в вычете расходов на консультационные, маркетинговые и информационные услуги, расходов на управляющие компании. Также есть случаи доначисления налогов из-за того, что налоговикам не понравились расходы по уплате роялти за товарный знак, различные офисные и командировочные расходы и пр.

Минфин, отмечают специалисты, в своих письмах также нередко пытается ограничить фирмы в расходах, однако споры в таких случаях возникают крайне редко, так как "лишние" расходы министерство прописывает четко. Речь, например, может идти об оформлении визы для несостоявшейся командировки, о содержании служебной квартиры, которая пустует не один месяц, и так далее.

Рассмотрение дел в Конституционном суде - процесс небыстрый. Запрос, подготовленный депутатами Госдумы, в рекордно короткий срок (за один день) прошел в секретариате КС проверку на предмет соответствия формальным критериям и был направлен судье   для предварительного изучения. Закон дает на такое изучение два месяца, после чего на пленарном заседании судья доложит вопрос коллегам. Затем будет написано отказное определение или, что более вероятно, запрос попадет в очередь на рассмотрение.

Специалисты уверены, что вероятность того, что КС признает данную норму НК не соответствующей Конституции, достаточно высока.  Но при этом, если КС признает статью 252 не соответствующей Конституции, появится пробел в законодательстве, заполнять который придется самим же депутатам.

Читать далее о услугах от Alinga Consulting Group>>>

Вопросы есть? - Спросите эксперта!

Источник: "Российская бизнес-газета"