06.03.07

Им больше не придется выезжать из России и въезжать заново, чтобы легализоваться. Достаточно будет заплатить 2000 руб., предоставить трудовой договор и справки об отсутствии инфекционных болезней и СПИДа. Эксперты и работодатели разошлись во мнениях, достигнет ли амнистия успеха.

С 15 января вступили в силу поправки в миграционное законодательство, которые облегчили наем граждан СНГ. Теперь они могут сами получать в ФМС разрешения на работу, а работодатель лишь уведомляет службу занятости о приеме на работу жителей СНГ. В то же время ужесточилось наказание за нелегальный труд. Напомним, что за наем на работу иностранца при отсутствии у него разрешения на работу штраф для юрлиц может составить от 250 000 до 800 000 руб. (за каждого мигранта в отдельности, а не за факт нарушения). Кроме того, деятельность компании может быть приостановлена на срок до 90 дней.

За первые полтора месяца разрешения на работу получили 150 000 человек — в три раза больше, чем в прошлом году. И это ещё далеко не предел. Но новые законы рассчитаны прежде всего не на тех, кто вновь приезжает, а на тех, кто здесь уже работает, утверждают чиновники. По оценкам ФМС, на территории России сейчас находятся около 10-12 млн нелегальных мигрантов. По словам министра здравоохранения Михаила Зурабова, легально трудятся 1,4 млн работников.

И чиновники считают, что амнистию для них проводить нецелесообразно. Это объясняется тем, что такой опыт хорош для западных стран, поскольку там мигранты живут на одном месте несколько лет и фактически являются "готовыми" гражданами. А в Россию, приезжают в основном те, кто не собирается здесь жить в дальнейшем.

Но тем не менее ФМС в ближайшее время запустит программу легализации незаконных мигрантов.

В методических рекомендациях по применению миграционного законодательства, которые сейчас проходят регистрацию в Минюсте, говорится, что работники, находящиеся в России более 90 дней (максимальный срок, в течение которого они должны устроиться на работу) и без миграционной карты, все равно могут получить разрешение на работу. Для этого они должны написать заявление, указав причины отсутствия миграционной карты, заполненное работодателем уведомление о постановке на миграционный учет, трудовой договор, который вступает в силу после получения разрешения на работу, и справки об отсутствии инфекций и СПИДа, а также наркозависимости. Кроме того, мигрант должен будет заплатить 2000 руб. штрафа.

Разрешить мигрантам легализоваться без выезда и повторного въезда — это очень важная мера, которой может воспользоваться около половины оставшихся мигрантов. Но процедура легализации будет в несколько раз дороже, чем штраф в 2000 руб. Нелегалы не имеют права на бесплатное медицинское обследование, а в частных клиниках сдать анализы недешево. Например, в частных московских клиниках анализ на СПИД стоит минимум 180-300 руб., на сифилис — 240-500 руб., а справка о том, что ты не наркоман, — около 400 руб.

По словам предпринимателей все требования, кроме штрафа, правильные. Справки нужны, чтобы исключить попадание в страну наркоманов и носителей заразных болезней, а договор с работодателем позволит защищать права мигрантов по российским законам, объясняет он. Медсправки будут приветствоваться и работодателем, а вот на заключение договора, скорее всего, пойдут немногие. Нужно собрать много бумаг, чтобы оформить разрешение на работу, и это отнимает много времени. Но можно заплатить 5000-13 000 руб. в зависимости от количества имеющихся документов и процедура займет 3-4 дня. Как рассказывают предприниматели, в подмосковных отделениях ФМС в очереди можно услышать: "Кому разрешение за 5000 руб.?"

Впрочем, крупные компании сейчас опасаются возросших штрафов и при необходимости будут соблюдать все правила оформления безукоризненно. А вот мелкие фирмы, считают бизнесмены, будут работать по-старому.

Вопросы есть? - Спросите эксперта!