19.07.08

Глава ФАС Игорь Артемьев объявил вчера, ссылаясь на постановление пленума Высшего арбитражного суда (ВАС), что иски о защите конкуренции граждане России могут подавать в суды напрямую, не обращаясь в его ведомство. Юристы полагают, что революции в этом вопросе не произошло, а иски такого рода, разрешенные в США и не разрешенные в ЕС, могут в будущем использоваться в корпоративных конфликтах.

Вчера в ФАС на заседании некоммерческого партнерства "Содействие развития конкуренции" обсуждалось постановление пленума ВАС "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства", вышедшее на днях. В постановлении ВАС на 19 страницах разъяснил, как, с его точки зрения, арбитражные суды должны исполнять закон "О защите конкуренции" - по мнению ФАС, решение открывает рядовым гражданам прямую дорогу в суд с антимонопольными исками.

Игорь Артемьев процитировал пункт 20 постановления: в нем разъясняется, что, "если лицо за защитой своих прав обратится в арбитражный суд, не подавая до этого соответствующего заявления в антимонопольный орган, суд не может со ссылкой на пункт 2 статьи 148 АПК РФ оставить такое заявление без рассмотрения". Пункт 2 статьи 148 кодекса гласит, что суд может оставить иск без рассмотрения, если "истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором". В законе "О защите конкуренции" гражданам дана возможность обращаться в ФАС, но высшая арбитражная инстанция рекомендует судам не считать этот порядок единственным - иски о защите конкуренции можно подавать, не обращаясь в ФАС. "Пленум ВАС подтвердил, что нельзя отказывать в частных исках по вопросам защиты конкуренции. В США такая норма действует, в Европе нет. Россия стоит посередине и теперь начала двигаться по более эффективному пути защиты конкуренции",- заявил глава ФАС.

Юристы считают, что разъяснение ВАС не является революционным, но важным. "Пленум ВАС не вводит новые нормы, он обобщает практику. По российскому законодательству любое лицо, чьи права нарушены, в том числе и в сфере защиты конкуренции, может обратиться в суд, и суд должен иск рассмотреть. Уже были иски от граждан по ряду сделок о слиянии компаний. Но, по словам экспертов, гражданин при этом должен точно обосновывать свои претензии. Из решения пленума следует, что ФАС имеет право подключаться к таким искам.

Читать далее об услугах от Alinga Consulting Group

Есть вопросы? - Спросите эксперта!

Источник: Газета «КоммерсантЪ»