03.08.06

Подписан Президентом и 29 июля опубликован в "Российской газете" закон "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования".

В данном законе детально прописаны все процедуры, связанные с проведением налоговых проверок.

Выездные налоговые проверки можно будет проводить не чаще двух раз в год, а срок их действия ограничен двумя-тремя месяцами. И хотя за налоговиками оставлено право продлевать налоговую проверку на срок до шести месяцев, а также приостанавливать ее на полгода, подобные шаги в каждом случае должны быть обоснованы. Причем, как пояснил недавно замминистра финансов Сергей Шаталов, ФНС с привлечением бизнеса разработает регламенты, оговаривающие правила продления выездных проверок.

Повторные налоговые проверки. В законе четко указан порядок назначения повторной проверки и теперь по её результатам даже при наличии нарушений законодательства, к налогоплательщикам не могут применяться штрафные санкции за нарушения не выявленные в процессе первичной проверки. Единственным исключением из этого правила может являться установленный факт сговора налогоплательщика с сотрудниками налоговых органов. Таким образом, по результатам повторной проверки фискалы могут лишь доначислить налоги.

Еще одна новация - это развернутая процедура досудебного урегулирования споров между налогоплательщиками и налоговыми органами. Теперь, если налогоплательщика не удовлетворяет решение налогового органа, он вправе еще до суда обратиться в вышестоящую налоговую инстанцию и там попытаться снять все вопросы. При этом при наличии у налогоплательщика банковской гарантии механизм бесспорного взыскания средств со счетов, наложение взыскания на имущество применяться не будет. Но необходимо отметить, что пока данная норма носит лишь рекомендательный характер. Обязательный порядок будет применяться только с 2009 года.

В соответствии с новым законом решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности вступает в силу не сразу после его объявления, а по прошествии 10 дней, в течении которых решение налоговиков можно обжаловать в суде. Заслуживает внимания ещё одна норма, которая водится с 1.01.2008 г. Норма предусматривает переход от ежемесячного начисления и уплаты НДС к поквартальному. Таким образом, сокращается объем подаваемых документов, а сам налог будет платиться реже, что даст возможность предпринимателям использовать суммы налога в качестве оборотных средств.