24.08.06

У налоговых органов отныне появилось "методическое" пособие по выведению на чистую воду предприятий, выплачивающих заработную плату сотрудникам "в конвертах".

ФНС для своих инспекций выпустила письмо, в котором признает практически идеальным опыт удмуртских налоговиков в борьбе с "серыми" зарплатами. Система доказательств, выстроенная удмуртскими налоговиками, кажется ФНС образцовой: улики хотя и косвенные, зато легко собираемые и убедительные. Решения судов в трех инстанциях приложены к письму с пометкой “Для анализа и использования в работе”.

Итак, суть дела состояла в следующем:

На основе допроса 11 сотрудников коммерческой фирмы (штат около 100 человек) налоговики пришли к выводу, что предприятие вело двойную бухгалтерию: свидетели признались, что расписывались в двух ведомостях. Милиционеры изъяли в офисе два системных блока с данными реальных ведомостей. По расчетам налоговиков, зарплата занижалась в 2,6-3,43 раза: официальная зарплата кладовщика была 3486 руб., а директора — и вовсе 2669 руб. Фирму сочли недобросовестным налоговым агентом и налогоплательщиком и по итогам проверки в ноябре 2004 г. межрайонная ИФНС доначислила компании подоходный налог (НДФЛ) на сумму 580 000 руб. и единый ЕСН — 2,35 млн руб., а также более 1 млн руб. пеней и штраф в 585 000 руб.

Коммерческая фирма обратилась в суд с заявлением, что инспекторы опросили лишь 10% сотрудников, а изъятые системные блоки принадлежат частному лицу. Выводы инспекции, по их словам, “сделаны на основе догадок и предположений”, а официальные документы, в частности трудовые договоры, проигнорированы.

Однако инспекторы подкрепили улики множеством косвенных доказательств. Они запросили в республиканском Комитете государственной статистики информацию об уровне зарплаты в 2001-2003 гг. в организациях схожего вида деятельности. При этом налоговики установили, что некоторые сотрудники перешли в компанию с существенной потерей в зарплате. По мнению суда, это “противоречит здравому смыслу”. Было учтено также, что компания не платила премии, надбавки, доплаты за работу в вечернее, ночное время или праздничные дни. Арбитражный суд Удмуртской республики и Федеральный арбитражный суд Уральского округа сочли доводы инспекторов более убедительными. Согласился суд и с расчетами недоимки, отметив, что кодекс дает налоговикам право определять суммы налогов "расчетным путем на основании данных об аналогичных налогоплательщиках." Правда, сама компания не является плательщиком подоходного налога, но суд счел, что эти правила могут быть применены и к налоговым агентам.

И хотя налоговое законодательство РФ не допускает применения аналогий, данный прецедент может быть очень большим подспорьем для начавшейся охоты налоговиков за недобросовестными работодателями.

Источник: по материалам газеты "Ведомости"