
05.10.04
Начало октября ознаменовалось весьма примечательными изменениями в КоАП. Принятыми поправками в миграционное законодательство Госдума «ударила» по нелегальной трудовой миграции. Отныне штрафные санкции за нарушения в сфере миграционных отношений будут значительно ужесточены.
Принятые поправки касаются иностранных граждан и лиц без гражданства. Теперь если должностное лицо организации (вне зависимости от формы собственности) или гражданин, пригласив иностранца на работу, нарушили правила его регистрации, с них взимается штраф до 50 МРОТ (5000 руб.). По действующим нормам КоАП за это нарушение гражданин платит максимум 300 руб., а должностное лицо — 1000 руб.
Увеличились штрафа в случае нарушения работодателем правил привлечения и использования иностранной рабочей силы. За это гражданин заплатит от 1000 до 2500 руб., должностное лицо — от 2500 руб. до 10 000 руб., а компания — от 50 000 руб. до 200 000 руб. Сейчас санкции за подобные нарушение не превышают 20 000 руб.
Если же иностранцу, незаконно находящемуся на территории России, будет предоставлено жилье или транспорт, то максимальный штраф для гражданина составит 2000 руб. (сейчас 300 руб.), для должностного лица — 5000 руб. (сейчас 1000 руб.), а для юридического лица — 50 000 руб. (сейчас 10 000 руб.).
В поправках не забыты и российские граждане. Сейчас проживание гражданина без паспорта или регистрации карается штрафом до 100 руб., но вскоре за это будут взимать до 2500 руб.
Для справки: По данным Минтруда, в 2003 г. в России насчитывалось около 3 млн нелегальных мигрантов. Из них около 1 млн трудятся с Москве. При этом, по данным ГУВД столицы, официально в Москве работают около 800 000 иностранцев.
По замыслу законотворцев, поправки должны привести к прозрачности миграционных процессов, что в свою очередь будет способствовать предотвращению терроризма. Кроме того, этими нововведениями предполагается серьезно пополнить денежными средствами бюджет.
Но как показывает практика применения миграционного законодательства, результаты введения более жестких штрафных санкций не будут столь радужными. Эксперты убеждены, что увеличение штрафов не отразится ни на количестве нелегальных мигрантов, ни на безопасности граждан. Начинать решать проблему незаконной миграции необходимо лишь после принятия серьезных антикоррупционных мер. Потому что при нынешнем уровне коррупции дензнаки из карманов как россиян, так и иностранных граждан, скорее всего, перекачуют не столько в бюджет, сколько в карманы сотрудников правоохранительных органов.