23.11.07

1 января 2008 года в России окончится период, когда граждане могут воспользоваться положениями федерального закона "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами". Другого шанса попасть под налоговую амнистию может не представиться.

Напомним, что закон, вступивший в силу 1 марта 2007 года, позволяет частным лицам легализовать любые доходы, с которых не были уплачены налоги. При этом не требуется раскрывать ни виды доходов, ни их источники. Оговорки всего две. Первая - эти доходы должны быть получены до 1 января 2006 года. Вторая - в отношении человека не должен действовать обвинительный приговор по статье за уклонение от налогов в этот период.

Сама процедура легализации тоже предельно проста - достаточно заплатить 13% от суммы "левых" доходов в любом банке, входящем в систему страхования вкладов. Причем размер этой суммы человек определяет самостоятельно. Точно так же, как и принимает решение о легализации своих доходов.

Какие факторы влияют на это решение? Первый, как ни странно, - обычная неосведомленность. Согласно данным опроса ВЦИОМа, опубликованным на прошлой неделе, 58% населения страны вообще ничего не знают о налоговой амнистии. Несмотря на то, что идет она уже почти девять месяцев. Кое-что слышали о ней, но не знают деталей треть опрошенных. И лишь 6% полностью в курсе дела. Основной причиной тому может быть отсутствие массовой разъяснительной кампании в СМИ, на которую Минфин не счел нужным выделить сколько-нибудь значительные средства.

Второй фактор - опасения, не вызовет ли добровольный декларационный платеж (те самые 13%) дополнительный интерес к человеку со стороны фискальных органов. Но на этот счет в законе даны твердые гарантии:  документы, подтверждающие декларационный платеж, не могут служить "доказательством обвинения по уголовным делам и делам об административных нарушениях". Сведения, содержащиеся в них, являются конфиденциальной информацией и не передаются другим лицам. Исключение одно: эту информацию кроме самого плательщика могут запросить правоохранительные органы - для проверки подлинности этих документов.

Если есть серьезный дисбаланс между расходами и легальными доходами, не стоит упускать шанс получить налоговую индульгенцию, советуют эксперты.

С учетом того, что сейчас активно обсуждается и, по всей вероятности, в скором времени будет принято решение о мониторинге всех сделок с наличными на сумму от 600 тысяч рублей, к этому совету имеет смысл прислушаться.

Стоит также отметить, что в законе, объявившем налоговую амнистию, речь идет не только о личных доходах отдельных граждан, но и о доходах от индивидуального предпринимательства. То есть о тех выплатах, с которых нужно было перечислять ЕСН или страховые взносы во внебюджетные фонды. Что для многих также может быть весьма актуальным.

Налоговая амнистия не является уникальным российским изобретением. Ее с различным успехом применяли в Аргентине, Бельгии, Индии, Ирландии, Италии, Пакистане, США, на Филиппинах, во Франции и в ЮАР. Хрестоматийным образцом является налоговая амнистия в Ирландии 1988 года, когда в бюджет этой страны поступило 2,5% от ВВП. А 26 ноября 2007 года, например, заканчивается амнистия, объявленная налоговой службой ее величества королевы Великобритании для держателей незадекларированных счетов за рубежом (то есть в оффшорах). Так что Россия идет в общем строю, и это также сближает ее с другими странами.

Критики налоговой амнистии в России часто указывают на отсутствие у властей морального права на проведение жестких фискальных мер в отношении населения. Вспоминая при этом, в частности, несовершенство механизмов приватизации и дефолт 1998 года. Их оппоненты, ратующие за ужесточение налоговой дисциплины, напоминают о 6-летнем сроке давности по налоговым преступлениям. А также о том, что в последние годы достигнут существенный прогресс в деле наведения порядка в экономической сфере.

Впрочем, как указывают многие аналитики, априори невозможно приставить налогового инспектора к каждому налогоплательщику. И на деле эффективная система налогообложения должна основываться в первую очередь на добровольном исполнении закона. Для чего требуется массовое осознание его справедливости. Думается, именно это и есть принцип, на котором можно было бы в перспективе достичь устойчивого баланса интересов государства и отдельных граждан.

Читать далее о услугах от Alinga Consulting Group>>>

Вопросы есть? - Спросите эксперта!