13.11.07

Федеральная налоговая служба нашла новый источник информации о неплательщиках налогов с доходов с арендуемых квартир. Московские налоговики начали рассылать председателям жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья официальные письма, в которых просят представить списки граждан, сдающих в аренду жилые и нежилые помещения. Как говорится в послании, эта информация нужна налоговикам для "проведения мероприятий налогового контроля с целью пополнения бюджета и привлечения к налоговой ответственности физических лиц, уклоняющихся от уплаты налога на доходы". В отличие от обычного соседа-информатора председатель ЖСК, ТСЖ или управдом реально зависим и от налогового инспектора, и от своих подопечных.

По мнению экспертов, новая инициатива налоговиков не выходит за рамки законодательства. Но и отвечать на подобные письма председатели жилищно-строительных кооперативов по закону также не обязаны.

Использование "неформальных" методов работы с целью выявления уклонистов для представителей налоговых органов давно стало обыденным явлением. Так, некоторое время назад была открыта специальная телефонная линия, куда желающие могут "сигнализировать" о выплате зарплат в конвертах. Большой резонанс получила и недавняя акция на дорогах, когда при поддержке ГИБДД налоговые инспекторы отлавливали водителей, не заплативших транспортный налог. Все это - примеры психологического способа сбора налогов, говорят эксперты. Подобные "акции устрашения" рассчитаны не столько на отлов уклонистов, сколько на широкий общественный резонанс и, как следствие, рост налоговой сознательности граждан.

Налоговики и раньше пытались получить информацию о гражданах, сдающих квартиры внаем. Как говорят эксперты, излюбленным методом налоговиков является направление запроса в иностранную компанию, имеющую филиал в России. В запросе требуют представить в налоговую инспекцию список адресов жительства сотрудников. Делается это для того, чтобы выявить арендодателей.

Однако для того, чтобы привлечь гражданина к ответственности, факт уклонения от уплаты налогов нужно сначала доказать. А сделать это совсем не просто. Если речь идет о свидетельских показаниях, то этого может оказаться недостаточно. Ведь тот факт, что гражданин сдавал квартиру ранее, еще не доказывает, что эта квартира сдается и сейчас.

Теоретически в отношении гражданина может быть проведена выездная проверка, формально Налоговый кодекс этого не запрещает. Но вот доступ налоговиков в жилище граждан ограничен и возможен только с согласия проживающих лиц или по решению суда, поясняют налоговые юристы.  К тому же проверять по месту жительства налогоплательщика, как правило, нечего. Да и во время проверки задавать неприятные вопросы физическому лицу намного сложнее: статью 51 Конституции РФ пока никто не отменял, гражданин имеет право не свидетельствовать против себя.

В любом случае, считают эксперты, работа требуется кропотливая и результат будет несоразмерен с потраченными усилиями. Ведь для того чтобы признать налогоплательщика нарушителем, это в обязательном порядке нужно будет доказать в суде, поскольку никакой административной процедуры здесь не предусмотрено. Налоговикам нужны будут неоспоримые доказательства, что имел место факт получения дохода и соответственно - факт неуплаты налога. Придется столкнуться с сопротивлением адвокатов, которые могут опорочить свидетельские показания. Так что, по мнению экспертов, преследование арендодателей-уклонистов вряд ли будет носить массовый характер.

Читать далее о услугах от Alinga Consulting Group>>>

Вопросы есть? - Спросите эксперта!

Источник: "Российская Бизнес-газета"