18.11.07

МВД недовольно своим вкладом в борьбу с ростом цен. Мешает невозможность прослушивать переговоры предпринимателей, прибегающих к ценовым сговорам.

Повысить эффективность борьбы с фирмами, манипулирующими ценами на рынке, МВД предлагает за счет увеличения срока лишения свободы по ст. 178 Уголовного кодекса (недопущение и ограничение конкуренции) для группы лиц с пяти до шести лет.

Расследуя преступления, срок лишения свободы за которые не превышает пяти лет, милиционеры не могут использовать все оперативно-розыскные методы, включая прослушивание, объясняют в МВД. Без прослушки доказать состав преступления получается очень редко.

Статья 178 УК применяется, если ущерб превысил 1 млн. руб. Порог действует с 2003 г., до его введения по этой статье возбуждено 241 дело, осуждено 33 человека, а за два года после — возбуждено 16 дел, не осужден никто.

Без прослушки ценовой сговор нельзя установить в принципе, а тем более доказать в суде, говорит оперативный сотрудник одного из управлений центрального аппарата МВД. Он надеется, что после разрешения прослушки количество результативных уголовных дел по ст. 178 сильно возрастет.

Сейчас завершается межведомственное согласование предложения МВД; в его разработке участвовала администрация президента и Федеральная антимонопольная служба.

Доказать факт картельного сговора без прослушки можно только в случае явки с повинной одного из участников, говорит начальник аналитического отдела ФАС. Но на это рассчитывать не стоит — в 2007 г. таких случаев по России наберется десяток, говорит он. В США, замечает чиновник, большинство сговоров раскрывается с помощью прослушки, правом вести ее наделен Минюст.

Сама ФАС добивается принятия еще одной поправки в ст. 178 — чтобы надо было доказывать не ущерб от сговора, а факт незаконного обогащения. Доказать ущерб невозможно, когда компании, например, разделили рынок по географическому принципу.

Новые полномочия милиционеры могут использовать для получения корпоративных секретов, опасается представитель одной из компаний, обвиненной в ценовом сговоре. Тогда эти сведения могут стать известны и конкурентам.

Читать далее о услугах от Alinga Consulting Group

Вопросы есть? - Спросите эксперта!

Источник: «Ведомости»