27.11.07

На днях вышло Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда (ВАС) РФ № 7526/07 от 09.10.2007 г. по делу ОАО «Чепецкий механический завод». В соответствии с этим документом налогоплательщики могут обращаться в ВАС, если считают, что позиция Минфина, изложенная в письме ведомства, не соответствует законодательству, а суды могут оценивать законность писем Минфина, но только если они касаются всех.

Письма Минфина разъясняют применение НК РФ, но толкования чиновников и компаний часто не совпадают. Поэтому письма становятся основанием для доначисления налога компаниям. Например, Минфин ограничивал возможность амортизации имущества, купленного в рассрочку. Порой Минфин противоречит ВАС. Так, чиновники требовали облагать суточные подоходным налогом, если они превышают правительственные лимиты, запрещало удерживать соцналог с выплат членам советов директоров, так как компании смогли бы отнести их на себестоимость.

Некоторые разъяснения Минфина компании пытаются оспорить. Так, 6 марта ВАС признал противоречащим НК письмо Минфина о порядке определения налоговой базы НДС по иску Чепецкого механического завода. Минфин оспорил решение в президиуме ВАС: документ не подлежит рассмотрению в суде, так как это не нормативно-правовой акт, он лишь разъясняет позицию министерства и не обязателен для применения налоговиками и компаниями.

Президиум не согласился: письмо противоречит НК, а ФНС разослала его по инспекциям для применения. Не важно, было ли письмо опубликовано и зарегистрировано, суд должен выяснить, носит ли оно нормативный характер, рассчитано ли на многократное применение, затрагивает ли права налогоплательщиков и соответствует ли НК, следует из решения президиума.

Постановление президиума лишает Минфин возможности ссылаться на неподсудность его писем, направленных ФНС, говорят эксперты. Правда, если Минфин отвечал на вопрос конкретного налогоплательщика, оспорить письмо в арбитражном суде будет очень сложно.

Эксперты говорят, что если письмо выходит за рамки НК, значит, Минфин вышел за рамки своих полномочий, так как он не может издавать нормативно-правовые акты в виде писем. Чтобы установить это, суд должен проверить письмо по существу.

Читать далее о услугах от Alinga Consulting Group

Вопросы есть? - Спросите эксперта!

Источник: Ведомости; ИА "Клерк.Ру"