07.11.08

Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) согласовали пакет поправок в законодательство о защите конкуренции, разработанный по поручению премьера Владимира Путина. По словам руководителя ФАС Игоря Артемьева, на ближайшем совете по конкурентоспособности законопроект будет представлен премьеру. Совет планировалось провести вчера, но он перенесен — ориентировочно на следующую неделю, говорит пресс-секретарь Путина.

Минэкономразвития предлагает обращаться за разрешением в ФАС только в случаях, когда монополист увеличивает долю на своем рынке. Если же монополист докупает непрофильный актив, достаточно уведомить ФАС.

Поправки примерно вдвое увеличивают размер активов и оборотов, по достижении которых компании придется обращаться за согласованием сделки в ФАС. Размер активов у покупателя повышается с 3 млрд. до 7 млрд. руб., а оборот - с 6 млрд. до 10 млрд. руб. Размеры активов покупки повышены со 150 млн. до 250 млн. руб., оборота - с 200 млн. до 400 млн. руб. Пороговые значения - прежние: согласовывать нужно получение контроля над 25%, 50% и 75% акций или над третью, половиной и двумя третями долей в ООО. Поправки затрагивают только нефинансовые компании, для банков и страховщиков размеры активов устанавливает правительство.

Мера поможет снизить административную нагрузку на средний бизнес, значительная часть которого уйдет из-под контроля, говорит начальник управления ФАС Сергей Пузыревский.

Мера правильная, но серьезного эффекта не даст, считают представители бизнеса, т.к. у подавляющей части среднего бизнеса обороты - менее 6 млрд. руб.

Минэкономразвития поддерживает поправку, говорит начальник департамента Александр Пироженко, но у него есть и свой альтернативный вариант изменений.

Еще одна согласованная поправка ФАС вводит дисквалификацию чиновников на срок до трех лет или штраф до 30 000 руб. «за ограничивающие конкуренцию действия» — по решению суда. Эта формулировка позволяет наказывать как за нарушение прямых запретов, например, на госпомощь, так и за действия по недопущению компаний на рынок, объясняют чиновники в ФАС. Сейчас чиновника нельзя наказать и за прямое нарушение закона, замечают независимые эксперты, нужно сначала вынести предписание об устранении нарушений и, только если он его игнорирует, оштрафовать.

Читать далее об услугах от Alinga Consulting Group

Есть вопросы? - Спросите эксперта!

Источник: «Ведомости»