22.07.05

Самые интересные споры разразились между депутатами и Минфином вокруг НДС. В министерских поправках депутатам не понравились одно обстоятельство - перевод всех налогоплательщиков на систему уплаты "по начислению". Но ко второму чтению законопроекта депутаты быстро и единодушно поменяли мнение и одобрили законопроект в редакции правительства. Напомним, принцип уплаты НДС «по начислению» означает, что предприятие обязано заплатить НДС уже после того, как оно отгрузило товар покупателю, а не после того, как реально получило за проданный товар деньги. Новое положение обретет силу уже с 1 января 2006 г.

Ещё один момент в новом законе об НДС – депутаты не выполнили обещание ни в коем случае не соглашаться на сохранение налогообложения авансов, отмену которых, кстати, публично пообещал президент. В принятом законопроекте авансы переименованы в «частичную оплату», а замминистра финансов и вовсе отметил, что после перехода на метод начисления не брать налог с авансов будет технически очень сложно.

Также было одобрено положение об уплате НДС "живыми" деньгами при бартерных операциях с 1 января 2006 г. всем, кроме сельхозпроизводителей, которые повсеместно меняют свою продукцию на топливо – их переведут на «живую» оплату с 2007 г. Есть и некоторые приятные моменты – появилась возможность ускоренного возврата НДС при капитальных вложениях. Теперь, чтобы получить налоговый вычет, инвестор не должен дожидаться, пока строящийся объект будет достроен и поставлен на учет. Кроме того, предусматривается заявительный порядок при возврате НДС экспортерам.

Законопроект об индексации акцизов. С подачи Белого дома депутаты ввели акциз на прямогонный бензин, а также на денатурированный спирт и изготавливаемую с его использованием спиртосодержащую продукцию. Одновременно, чтобы не разорить предприятия, был утвержден механизм зачета акциза, фактически освобождающий использующие прямогонный бензин и денатурат для производственных целей предприятия. Для производителей табачной изначально было предложено отказаться от расчета налога в зависимости от отпускной цены сигарет, поскольку табачные компании имеют возможность манипулировать этим показателем и занижать свои платежи. Однако затем Госдума решила сохранить нынешнюю схему (фиксированная сумма в рублях плюс процент от отпускной цены), несколько проиндексировав действующие ставки.

Следующим шагом депутатов стало возвращение к законопроекту о налогообложении малого бизнеса. Порог перехода предприятия на УСН был поднят, но весьма незначительно. С 1 января 2006 г. использовать УСН смогут предприятия с годовым оборотом не более 20 млн. рублей (сейчас 15 млн. рублей). Но все же некоторые шаги навстречу малому предпринимательству были сделаны: с 1 января 2007 года предельная сумма будет ежегодно индексироваться на уровень инфляции; несколько расширен перечень расходов, которые налогоплательщик может учесть при расчете налогооблагаемой базы. А предпринимателям, которые не используют наемных работников было предложено платить налоги по системе патента - фиксированный платеж за получение патента. Сумму оплаты за патент для каждого из 58 видов деятельности, на которые он может быть выдан, будут определять региональные власти.

Стоит упомянуть и о поправках в Гражданский кодекс, которые предусматривают сокращающие срока давности по ничтожным сделкам с десяти до трех лет. Претензий к приватизационным сделкам, проводившимся более трех лет назад, впредь возникать не должно. Отметим, что сокращение срока давности не касается недобросовестных налогоплательщиков. Правда, не определены критерии этой самой добросовестности. И для таких недобросовестных, по-видимому, точка отсчета срока давности будет исчисляться с момента совершения сделки на момент, когда "лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права в связи с исполнением этой сделки". По сути, такой подход, к сожалению, может привести к фактическому продлению срока давности до бесконечности.