20.09.06

Деятельность крупнейших зарубежных некоммерческих организаций (НКО) в России в скором времени может быть приостановлена. До 18 октября они должны быть внесены в специальный реестр Федеральной регистрационной службы (ФРС) – об этом вчера чиновники ФРС предупредили представителей НКО, которые до сих пор не подали документы. Но многие правозащитники, занимающиеся данным вопросом, уверяют, что на сегодняшний день процедура регистрации бюрократизирована и намеренно затянута.

Замначальника управления по делам политических партий, общественных, религиозных и иных организаций ФРС предупредил представителей иностранных НКО, что если они не зарегистрируются в ФРС в течение месяца, то их деятельность будет приостановлена. Согласно новой редакции закона об НКО, вступившего в силу в апреле, все организации должны быть внесены в государственный реестр до 18 октября.

По статистике из около 500 иностранных НКО, работающих на территории России, эту процедуру прошли 26, а документы 87 находятся на рассмотрении. Оставшиеся, включая такие известные организации, как Human rights watch, Amnesty international, "Врачи без границ" и другие, могут потерять возможность работать в России. В Росрегистрации обвинили зарубежные организации в затягивании процесса и небрежности. Представители НКО, в свою очередь, говорят о том, что им приходится готовить огромные пакеты "ненужных документов", а потом отстаивать очереди, потому что документы принимаются всего три часа в неделю по средам. Так в этот самый пакет документов входят: законы, на основании которого наша организация была зарегистрирована в иностранном государстве; учредительные документы НКО; решение о создании российского филиала или представительства; положение о филиале или представительстве; решение о назначении руководителя, документ с изложением целей и задач; финансовый отчет. Все документы должны быть поданы как на языке заявителя, так и в переводе на русский. Переводить, в частности, нужно весь устав организации целиком (это, как правило, не менее 50 страниц). При этом всю процедуру в ФРС называют не "регистрацией", а "уведомлением". Если поданные бумаги не удовлетворяют требованиям чиновников, их возвращают на доработку. Количество таких доработок не ограничено.

Действия чиновников не одобряют не только представители иностранных НКО, но и российские политологи. Они отмечают, что в конечном итоге многие законопослушные НКО могут быть не зарегистрированы по формальным основаниям. Это в свою очередь вызовет неразбериху и сумятицу. А накануне саммита Россия - ЕС такое положение приведет к тому, что у России опять возникнут проблемы в отношениях с международным сообществом.

Источник: по материалам газеты "Коммерсант"