Завтра (22.06.06) ВАС рассмотрит проект постановления о возмещении вреда за действия госорганов. Проект оценивает судебную практику по исправленным Госдумой в конце 2005 г. статьям Бюджетного кодекса, которые регламентируют процедуру исполнения решений по искам к государству. Эти изменения были приняты после того, как Конституционный суд признал противоречащим Конституции постановление правительства № 666, сочтя слишком сложной установленную чиновниками процедуру исполнения судебных решений.

Однако, по мнению экспертов, ситуация после введения поправок не улучшилась. В частности, не было разъяснено, что делать, если за три месяца бюджет не выполнил решение суда.

Примечательно, что на сегодняшний день большая доля дел из РФ связана с тем, что Россия попросту не исполнила требования, которые ей предъявляли.

Если ВАС утвердит проект постановления, за деньгами не придется ехать в Страсбург. В проекте говорится: "Судам необходимо иметь в виду, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) госорганов <...> является публично-правовое образование (прим., т. е. государство), а не его органы либо должностные лица этих органов".

До сих пор суды нередко отказывали в удовлетворении исков к государству, поскольку расходы на выплату компенсаций не заложены в бюджете того или иного госведомства. Председатель ВАС, Антон Иванов, подчеркивает: "…суд, признавая госорган в качестве ответчика, указывал на необходимость взыскания за счет средств бюджета, выделенных данному органу. Это приводило, по сути, к неисполнению судебного решения, поскольку орган финансируется по смете”.

За законодателей изменить ситуацию и облегчить жизнь граждан и организаций решили судьи. По их мнению, не должно быть таких ситуаций, когда решения не выносятся, потому что неизвестно, кто должен их исполнять. За причиненный вред государство должно отвечать всем имуществом, говорится в постановлении. А если компания указала ненадлежащего ответчика, то суд должен сам определить его, даже не привлекая Минфин. Достаточно, чтобы государство в суде представлял орган, причинивший вред.

Не исполненное в течение трех месяцев решение суда компания может передать судебным приставам.

Источник: по материалам газеты "Ведомости"