28.10.06

Госдума приняла поправки в Административный кодекс России, согласно которым увеличиваются штрафы усиливающие ответственность за нарушения порядка привлечения к трудовой деятельности иностранцев, причем как для работодателей, так и для самих работников. Так иностранец, чья заявленная цель въезда в Россию окажется не соответствующей деятельности, должен будет заплатить штраф в размере от 20 до 50 минимальных размеров оплаты труда «с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового». Если работодатель - индивидуальный предприниматель (ПБОЮЛ), то штраф за нарушение миграционного законодательства составит 20 - 40 МРОТ. Штраф для должностных лиц составит от 400 до 500 МРОТ, а для юридических - от 4000 до 5000 МРОТ. Если мигрант не сообщит о своей трудовой деятельности в органы по надзору в сфере миграции и занятости, его ждет наказание штрафом в размере от 20 до 50 МРОТ. Для юридических лиц штраф составит от 4000 до 8000 МРОТ либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Также законопроектом (ст. 18.17) оговаривается вопрос нарушений при работе иностранных работников на рынках и торговых комплексах. Штрафы за нарушение данного пункта закона будут следующие: должностные лица - штраф 450 - 500 МРОТ, ПБОЮЛ - штраф 3000 - 8000 МРОТ, юрлица – штраф 4500 - 8000 МРОТ.

Как говорят чиновники, увеличение штрафов связано с тем, что с 15.01.2008 г. будут существенно облегчены режимы получения разрешения на пребывание на территории России, режимы получения разрешения работать на территории России, но "в тех случаях, когда это необходимо". По словам председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству задача законопроектов состоит в том, чтобы легализовать ту ситуацию, которая сложилась на сегодняшнее время в России в области миграции. В них заложена простая логика - с одной стороны, режим пребывания иностранца проще для исполнения (как пребывающего, так и принимающей стороны), с другой - повышается ответственность за неисполнение законодательства.

Итак, принятые законопроекты, по идее, призваны вывести миграцию из тени. Один документ вводит уведомительный (взамен существующего разрешительного) порядок регистрации прибывших в Россию иностранцев. Кроме того, прекращается практика ежегодной перерегистрации иностранных граждан. Второй законопроект должен существенно облегчить жизнь гражданам, прибывающим в Россию в рамках безвизового режима, то есть из стран СНГ, за исключением Грузии и Туркмении. Фактически в будущем этим гражданам не потребуется разрешение на трудоустройство. Точно так же и работодателям не потребуется разрешение, чтобы нанимать иностранных работников.