13.07.05

Президент РФ направил в Госдуму законопроект о мерах “по совершенствованию административных процедур урегулирования споров”. В пояснительной записке законопроекта, как пишет газета “Ведомости”, говорится, что “значительная часть обращений в суд” со стороны госорганов связана со взысканием с крупных компаний и индивидуальных предпринимателей “обязательных платежей и санкций на небольшие суммы”. Прежде всего речь идет о недоимках и санкциях по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды. Это “не только без нужды приводит к дополнительной нагрузке на суды”, но и загружает сами госорганы, которые должны обеспечить юридическое сопровождение иска, говорится в документе. Если в 2003 г. “незначительных дел” было 109 128, то в 2004 г. их стало уже 396 103. Требования по 70% таких дел арбитражными судами удовлетворяются, говорится в пояснительной записке.

Законопроект предлагает наделить налоговиков правом “самостоятельно, без обращения в суд” взыскивать штрафы с организаций, если они не превышают 50 000 руб. по одному налогу, и с индивидуальных предпринимателей, если сумма штрафов не превышает 5000 руб. по каждому налогу. Такие же полномочия предлагается предоставить территориальным органам Пенсионного фонда “в отношении взыскания недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов”. А если налогоплательщик не будет согласен с решением налоговиков, то он сможет оспорить его в арбитражном суде. В случае обжалования решения о взыскании в арбитражном суде его исполнение может быть приостановлено, говорится в пояснительной записке.
В отношении физических лиц закон сохраняет “судебный порядок взыскания обязательных платежей и санкций”.

 Сложилась весьма неприятная и вызывающая массу споров ситуация. Провозглашенное налоговое администрирование плавно перетекает в некое подобие налогового беспредела. И хочется задать вопрос: «А как же презумпция невиновности каждого налогоплательщика и право обратиться в суд, данные нам Конституцией РФ?»