15 февраля депутаты наконец сделали решительный шаг в вопросе возврата экспортерами НДС. Теперь для возмещения НДС потребуется традиционный пакет документации для предоставления в налоговые органы. Справка: летом 2005 года в закон об ОЭЗ и НК РФ были внесены поправки, которые обязывали экспортеров представить в налоговую инспекцию, не только стандартный набор документов, но и документы, подтверждающие поставку экспортируемых товаров в ОЭЗ, то есть таможенную декларацию о выпуске товара в свободное обращение в режиме ОЭЗ. Но у компаний, поставляющих товары на экспорт, просто не может быть таких документов. Те же, кто торгует с резидентами ОЭЗ, фактически не имеют возможности собрать уже упомянутый традиционный набор документов. То есть фактически налогоплательщиков лишили законного права на возврат НДС с 1.01.06 г.

Ближе к наступлению срока «X» ФНС и Минфин обратили внимание законотворцев на необходимость внести изменения в НК либо издать специальный подзаконный акт, тем самым, исправив ошибку, но процесс затягивался. Затем произошло неожиданное событие – Совет Федерации наложил вето на законопроект, мотивируя свою позицию тем, что при введении поправок будут нарушены конституционные права налогоплательщиков, поскольку ухудшат положение последних. Якобы при введении поправок в действие налогоплательщики будут обязаны не только восстановить принятые к вычету суммы налога, но и уплатить соответствующие пени и штрафы.

Сенаторы потребовали создать согласительную комиссию, на что депутаты не пошли и, одобрив законопроект, отправили его на подпись президенту, на этот раз минуя Совет федерации. Если глава государства подпишет документ, то экспортеры смогут требовать возмещения налога в обычном режиме, причем и за операции, совершенные с 1 января 2006 года.