22.05.07

31 мая президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) обсудит проект постановления, которое касается одного из самых болезненных аспектов налоговой практики - возмещения экспортного НДС.

Напомним: экспортные поставки не облагаются налогом на добавленную стоимость, однако позже из бюджета экспортеру должен быть возмещен налог, уплаченный им ранее поставщику. Увы, споры о возмещении НДС между налоговиками и экспортерами нередко затягиваются на долгие месяцы, кочуя по судебным инстанциям. Дело в том, что фискальные органы сплошь и рядом по известным лишь им самим основаниям отказывают законопослушным компаниям в возмещении налога, а компании, не столь законопослушные, нередко пытаются в свою очередь возместить НДС в обход закона.

Трудности с возмещением экспортного НДС обсуждались на днях на первом в этом году заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям - организации, через которую работающие в России иностранные компании могут напрямую обратиться с наболевшими проблемами к правительству.
Мнение членов совета оказалось единодушным: процедуру проверок по возмещению НДС надо упрощать.

Специалисты оценивают проект постановления как "достаточно взвешенный" документ.
Юристы уверены, что ВАС бесполезно обвинять в том, что он играет на руку экспортерам или налоговикам. Для него приоритетным вопросам является облегчение жизни "подведомственных инстанций", то есть судов, упорядочение судебной практики. Какие-то прописанные в постановлении нормы будут выгодны бизнесу, какие-то - фискальным органам.

Так, постановление ВАС дает предпринимателям право требовать возврата НДС в течение трех лет, как это предполагает НК РФ. Это очень важно для небольших компаний, у которых возникают проблемы с возмещением НДС несколько раз в год. Им выгоднее сразу возместить все, чем судиться постоянно.

Фискальные органы зачастую отказывают налогоплательщикам в возмещении налога, не объясняя причин, как того требует закон. Компания, разумеется, может обратиться в суд, но у налоговиков есть возможность дать нужные объяснения уже в ходе разбирательства.

ВАС намерен сломать эту практику. Если суд установит, что мотивы отказа необоснованны или решения, вынесенного в соответствии с законом, вообще не существует, судьи автоматически признают действия фискальных органов неправомерными и заставят вернуть требуемую налогоплательщиком сумму.

Согласно проекту постановления, прежде чем обратиться в суд, налогоплательщик обязан представить в инспекцию полный комплект документов, необходимых для возмещения налога. Иначе - отказ в удовлетворении его требований. Это своего рода ответ ВАС на позицию Конституционного суда: в прошлом году КС принял решение о том, что суды должны исследовать все документы компании, независимо от того, были они ранее рассмотрены налоговыми органами или нет.

Налоговые аналитики оценивают предложение ВАС с изрядной долей скептицизма, так как в нем есть много положений, допускающих "вольную" трактовку.

Напомним, постановление ВАС - пока всего лишь проект. Семь из восьми его пунктов полностью или частично прописаны в двух вариантах - рекомендация и ее альтернативная редакция. Арбитражным судьям явно предстоят серьезные споры и долгие обсуждения.

Читать далее о услугах от Alinga Consulting Group>>>

Вопросы есть? - Спросите эксперта!

Источник: "Российская Бизнес-газета"