
13.09.07
Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) хочет получить доступ к записям телефонных разговоров профучастников. Таким образом, ведомство собирается выявлять финансовые нарушения и отслеживать действия инсайдеров. Эксперты считают, что прослушка поможет решать споры между брокерами и их клиентами, однако не станет эффективным способом по борьбе с утечкой информации.
О намерении ФСФР заявил вчера заместитель руководителя службы. Ведомство заинтересовано в том, чтобы получить право самостоятельно проводить расследования.
В новом законопроекте речь идет о доступе к магнитным носителям, на которые записываются все разговоры брокеров. Эта норма предусмотрена в законопроекте об инсайдерской информации, который сейчас находится на рассмотрении Госдумы. Как только он будет принят, ФСФР воспользуется своим правом.
Участники рынка неоднозначно относятся к перспективе передавать записи со своими разговорами регулятору. Прослушивание – функция органов внутренних дел и должно проводиться в рамках следственных действий. С таким же успехом можно предоставить доступ всем ведомствам, с которыми связаны участники финансовых рынков: Минфину, Пенсионному фонду и другим, говорят эксперты. Сейчас разрешение на прослушку дает суд. Если ФСФР хочет расширить свои полномочия, то нужно принимать отдельный закон, иначе это будет нарушением Конституции, добавляют юристы.
Впрочем, ФСФР может выступать в роли судьи, если, например, брокер ошибочно принял голосовую заявку. Брокеры рассказывают, что клиент делает голосовую заявку на покупку или продажу ценных бумаг при соблюдении требований, установленных регламентом брокера. Клиент должен представиться, назвать свой код, голосовой пароль, вид ценной бумаги, количество и цену. Если хоть одно из этих условий не выполняется, клиент может предъявить брокеру претензии при наличии записи телефонных разговоров.
В принципе, считают эксперты, если запись будет у третьего лица (то есть у ФСФР), это будет способствовать справедливому разрешению споров в суде. Что касается намерения ФСФР таким образом бороться с инсайдом, то эксперты сомневаются в эффективности этого способа, т.к. помимо телефона, существуют другие каналы передачи информации. Более того, утечка может произойти за пределами бирж.
Читать далее о услугах от Alinga Consulting Group
Вопросы есть? - Спросите эксперта!